Para elaborar un proyecto de plan de acción, el Director General consultó a los Estados Miembros, las organizaciones intergubernamentales, las organizaciones no gubernamentales que mantienen relaciones con la UNESCO y a otros interlocutores de la Organización (circular del 15 de mayo de 2009) a fin de recoger sus comentarios y propuestas de actividades para la celebración de este Año.